拜登希望与众院议长讨论债务问题（拜登是众议院）
来源： 最后更新：23-01-21 07:16:40
-
参考消息网1月21日报道 据路透社报道，在美国联邦政府债务规模触顶后，提高债务上限的辩论迫在眉睫，美国总统拜登承诺，将与新上任的共和党籍众议院议长凯文·麦卡锡就债务问题进行“讨论”。
资料图
拜登20日在与各城市市长举行的一次活动中说，美国债务违约将是美国财政史上前所未有的灾难。
拜登说，政府正在支付的债务已经累积了200多年，他将与众议院的新多数党领袖就这个问题进行讨论。不过，他没有指名道姓地提到麦卡锡，也没有透露何时可能与麦卡锡交谈。
麦卡锡20日则在推特上发文，点名回应拜登称：“我接受你的邀请，愿意坐下来讨论一个负责任的债务上限，以解决不负责任的政府开支问题。我期待我们的会面。”
麦卡锡是新上任的共和党籍议长，他希望将提高债务上限的投票与削减政府开支挂钩。
白宫发言人让-皮埃尔在一份声明中说，拜登期待与麦卡锡会面“讨论一系列问题”，称这是他与国会新领导人举行的一系列会议的一部分。
让-皮埃尔说：“就像拜登多次说过的那样，提高债务上限不是谈判；这是这个国家及其领导人避免经济混乱的义务。”
据报道，白宫曾一再表示，不会就提高债务上限进行谈判，并利用共和党的一些削减开支的建议与民主党的优先事项形成对比。
让-皮埃尔说，针对美国的经济辩论，议长和他的盟友提出的财政计划要削减社会保障、医疗保险和其他重要项目，并征收30%的国家销售税，而拜登与议长的讨论是针对两种不同的国家愿景进行的：“一种是削减社会保障，另一种是保护社会保障。”
据此前报道，美国联邦政府债务规模于1月19日达31.4万亿美元法定债务上限。美国财长耶伦致信国会说，由于联邦政府未偿还债务达到上限，财政部即日起采取特别措施，避免联邦政府发生债务违约。
资料图
报道称，耶伦也在13日致信麦卡锡，敦促国会议员“及时采取行动提高或暂时取消债务上限”。她说，特别措施只能在有限时间内帮助联邦政府继续履行义务。如果国会不能及时提高债务上限，将可能导致政府债务违约，给全球经济带来负面影响。
相关新闻
美政府债务规模触及上限 学者:麦卡锡被"架在火上烤"
当地时间1月19日，世界见证了一项新的历史纪录诞生——美国联邦政府债务规模，突破31.4万亿美元的法定债务上限。
不得不说，下面这张来自“美国债务时钟”网站的截图，具有一定纪念意义，因为这张图显示，美国债务已达到创新高的31.5万亿美元。
美国债务创下31.5万亿美元新高。图片来源：美国“债务时钟”网站截图
当下，债务上限问题犹如悬在美国头顶的一枚“巨型炸弹”，一旦被引爆，不仅将剧烈冲击其自身，更会波及整个世界。美国是怎么走到这一步的？“债务炸弹”的“引线”，能否及时拆除？假如美国债务违约，究竟意味着什么？
中新网记者就此邀请外交学院国际关系研究所教授李海东、中国现代国际关系研究院美国研究所副研究员张志新，展开解读。
人为制造危机，党争恶果显现
美国的国家债务，是指历届联邦政府积累的未偿还借款总额。2013年，美国债务和GDP总量均约16.7万亿美元，比率超100%；而到2022年，美国债务已相当于GDP的124%。
为限制债务“滚雪球”式发展，美国国会为联邦政府设定了可举债的最高限额。一旦触及上限，就意味着美国财政部借款授权用尽，政府面临“技术性违约”和停摆风险。
资料图
“美国从独立到现在，在实现自身经济繁荣的过程中，可以说走的是一条借债发展的道路，”李海东表示。不论是向本国国民还是向外国政府、实体或国民借债，美国政府一直有债务在身。
他指出，其实很长一段时间内，美国债务问题并不意味着危机。美国国会“钱袋子”掌握在众议院手中，过去债务上限的提升，是和政府预算自动匹配的。
但冷战结束后的90年代中期开始，共和党主导众议院后，强硬地将政府预算和债务上限相互隔离。随着两党党争激化，债务上限问题逐渐演化成真正的危机。
从深层次原因来看，李海东分析，当初美国“国父”设想通过分权、制衡，使国家在各党妥协当中有效运转下去，但美国国会中对立的两党，越来越以自身党派的选举诉求、狭隘的集团利益为出发点，将所有重大议题都放到政争环境下处理。
这就意味着美债上限这样的问题，逐渐成为国会绑架白宫、白宫反击国会，两党互相撕扯的焦点，也意味着美国建国时所设想的三权分立机制运作失败。
张志新也分析称，从新世纪以来美国政府运作的实践来看，国会民主、共和两党为讨好选民，竞相扩大政府开支，债务上限已形同虚设。因此，债务上限触顶，实质是两党出于党争需要人为制造的危机。
拆除“巨型炸弹”，时间只剩四个月
随着美债突破“天花板”，美国财政部长耶伦坐不住了。她连续致信国会领导人尤其是刚当选半个月的众议长麦卡锡，通知对方财政部不得不从当地时间1月19日起到6月5日，采取特别措施，避免债务违约。
美国财长耶伦
耶伦的特别措施，包括：
·暂停对公务员退休和残疾基金的额外投资
·暂停对邮政服务退休人员健康福利基金的新投资
·赎回部分投资
虽然近40年来，美国财政部已十多次采取特别措施，但“佛脚”只能临时抱一下。多方预计，耶伦最多撑到2023年6月初，国库资金就可能枯竭。因此，美国国会仍需在“大限”前解决问题。
要拆掉债务违约的“炸弹引信”，一般来说有两招：
一、上调债务上限。也就是说，把违约“天花板”提得再高一点。
在美国历史上，这并不是啥新鲜事。二战结束以来，美国修改债务上限就达近百次，其中绝大部分是上调。但这会造成美国寅吃卯粮的现象越来越严重。
二、暂停债务上限。在此期间，美国国会将允许财政部不受限制地发行国家公债。
2013年以来，美国国会已7次暂停债务上限生效。但美国滥发国债，疯狂印钞，只会进一步消耗借债国对其还债的信心。
如美国债务违约，或现“蝴蝶效应”
李海东注意到，近期，高盛等华尔街投行普遍预计2023年全球经济大概率会衰退，而美国自身形势也不甚乐观，加上2008年金融危机到现在，美国债务从10万亿美元左右攀升到超31万亿美元，债务上限增长过快，在这种情况下，问题就会更严重。
他认为，美元和美国在全球经济中充当“定盘针”作用，虽然概率很低，但一旦美国债务违约，“定盘针”将剧烈摇晃，造成全球经济摆动甚至倒退。
资料图
张志新则表示，如美国迟迟不能通过提高举债上限的法案，导致政府部分机构停摆，会影响美国经济和社会运作。
综合来看，美国如果真的债务违约，或引发“蝴蝶效应”。
比如靠政府补助生活的底层人群陷入困境，加剧美国自身经济混乱，导致投资者忧虑抛售美国国债，从而致使美国信誉度受损，美元作为全球储备货币或“避险资产”的地位由此降低，最终将加剧全球金融市场动荡，拖累世界经济复苏。
众议长麦卡锡被“放在火上烤”
眼下，美国两党分别把控参众两院，要求大相径庭，为逼迫对方就范，双方都不肯轻易妥协。
张志新注意到，此次债务上限问题与以往相比有新情况，那就是共和党内以“自由党团”为代表的极端保守派，表现出对主流保守派主张的极大制约。
因此，新任众议长麦卡锡面临的巨大挑战，在于能否说服极端保守派接受提高债务上限，而非与民主党达成共识。事实上，民主党已将“球”踢给麦卡锡。
“麦卡锡如同放在火架子上被烤的山羊”，李海东也指出，在债务上限问题上，如果麦卡锡屈从于共和党极右翼，就会被国会众院共和党其他派别及民主党疏远；如果其不满足共和党极右翼诉求，那么在众院的许多倡议都无法通行。
资料图
据报道，此前麦卡锡为争取选票顺利当选众议长，已向共和党极右翼做出一系列重大让步，包括承诺在提高债务上限的立法中加入削减开支条款，可能很难再做让步。
李海东表示，共和党极右翼为自己“原教旨主义”的诉求“劫持”了共和党，迫使共和党在重大议题方面很难妥协。
但债务违约伤害太大，美国很难真正在这个问题上铤而走险，因此他相信，美国债务上限最终还会上提，主要是看在博弈过程中，两党如何利用这一议题来削弱对方力量。
标签: 白宫 共和党 皮埃尔 科学家 法学家 债务问题 乔·拜登 本尼·麦卡锡 美国政治人物
免责声明：本文系转载，版权归原作者所有；旨在传递信息，其原创性以及文中陈述文字和内容未经本站证实。
国务院国资委原副部长级干部骆玉林接受中央纪委国家监委审查调查国务院国资委原副部长级干部骆玉林接受中央纪委国家监委审查调查
2023泗水新能源电动车消费券怎么领取（泗水新能源汽车4s店） 关于250省道邳州段对危化品运输车实施限行的通告 夏季宝宝这样吃就不会长痱子 21年，江西女孩在女厕遇歹徒，被挟持时：我给你1千，你去嫖娼
热门标签
热门文章
-
智慧团建系统初始密码是什么 23-05-17
-
2023年5月16日国外天气预报：印度北部部分地区高温依旧 23-05-17
-
八个月的宝宝如何喂养 八个月宝宝喂养指南 23-05-17
-
遇见你之前经典台词（遇见你之前经典台词你是我每天醒来的动力） 23-05-17
-
蜗居台词经典台词（蜗居里的台词太经典了） 23-05-17
-
高温来袭：电动车仪表盘保护膜被晒化 山东高温黄色预警生效中 23-05-17
-
8个月宝宝食谱 8个月宝宝食谱精选推荐 23-05-17
-
四个全面防护，君乐宝告诉你选择奶粉的关键是什么？ 23-05-17
-
奶粉哪个牌子好又安全？君乐宝为你展现中国奶粉好品质！ 23-05-17
-
花千骨流放蛮荒是多少集（花千骨被流放到蛮荒是第几集） 23-05-16
